2013年我校校园治安综合治理在学校党委领导和上级有关部门业务指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十八大报告提出的“健全社会治安防控体系、加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”要求,以创建平安校园、构建和谐的教学环境为工作目标,坚持预防为主,落实各项安全防范措施,为学校营造良好的治安环境。现将2013年校园治安综合治理情况总结如下:
一、加强领导 完善机构 实行规范管理
1、根据学校维护安全稳定与综合治理工作的实际需要,以服务师生为宗旨,坚持教育与管理、治理与建设相结合,解放思想、实事求是、与时俱进、务求实效,切实维护学校正常的教学和生活秩序,保证师生员工生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
为更好落实学校综合治理工作的责任,根据我校实际情况,建立了以校领导为组长的综治工作领导小组,学校各教学单位、职能部门都成立了相应的综合治理小组,整体上保持着纵到底、横到边、高规格、有权威的综合治理领导体制和工作体系,做到了“有机构议事,有部门管事,有专人办事”的组织架构。形成了党委总揽全局、校园治安综合治理小组办公室组织协调、各职能部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局。
2、2013年学校治安综合治理领导小组组织召开维护稳定和校园治安综合治理工作会议20余次。根据省综治委、学校党政的要求,结合学校工作实际,进一步修订、完善了《西安工程大学稳定安全工作目标管理责任书》、《西安工程大学突发公共事件总体应急预案》、《西安工程大学灭火应急预案》等安全工作预案。
3、校综治委对校园管理、综合治理、安全稳定等工作作了具体的安排部署,分别与各学院、有关部门共18个单位签订了2013年《综合治理责任书》。各学院、各单位根据学校整体要求和安排部署,结合部门工作实际,按照“谁主管谁负责、分级管理”的原则,全面落实责任追究制度。综治领导小组督促、检查其落实情况,发现问题及时通报并发出整改通知要求限期整改。
二、加强安全教育,确保校园稳定
1、坚持以安全防范常识和疏散逃生技能教育为突破口,各学院和部门在广大学生和教职工中分层次开展形式多样的法纪教育宣传活动,开展了学习《国家安全法》、《突发事件应对法》、《消防法》和《高等学校消防安全管理规定》等专题学习宣传活动。
2、学生处、团委、保卫处与各学院联合举办大型安全讲座和法制教育报告12场。教务处将安全教育纳入教学计划,各学院自行组织学生进行安全教育、安全知识竞赛、演讲比赛等共计150余场次。
3、针对季节特点,开展全校性的专项安全宣传教育活动。9月份结合新生入校开展安全知识教育,在新生军训期间开展了消防灭火、疏散逃生演练。11月份重点组织开展了防火用电安全教育活动。11月5日至10日,各学院、保卫处利用横幅、图片、展板、违章电器展示等多种形式分别在两校区对师生进行了消防安全知识教育。
4、结合创建“平安校园”工作,在全校师生中集中开展了安全宣传教育活动,发放宣传资料25000余份。
5、针对不同季节、不同群体中各类案件的发案规律,发放和张贴各种安全提示、安全防范建议300余份。
6、对临潼校区所有实验楼、办公楼、教学楼楼内安装了700余套疏散逃生标志。
三、加强人民防线工作、全力维护校园政治稳定
1、各学院、各部门认真开展《国家安全法》学习,通过集中学习和收看录像资料片等形式,结合有关国家安全案例,提高党员干部识别西方反动组织各种渗透及颠覆伎俩的能力,揭露西方敌对势力反动本质,切实增强国了家安全意识。
2、宣传部、网管中心密切关注互联网及校园网的动向,及时掌握网络信息动态,及时删除不良信息。
3、加强外教及留学生管理工作。国际交流中心、保卫处召开外教座谈会,明确各自职责任务,严明工作纪律,确保外教及留学生工作、学习、生活安全。
4、扎实做好敏感时期的值班,及时妥善处置各类突发事件。在“涉日事件”、“六四”、“九一八”等敏感时期,校领导亲自带班,各学院各部门密切配合,实行24小时值班制度,保卫处安排保卫干部在两校区各大门口带班,维护学校的正常秩序。在今年所有敏感时期,由于我们严格的门禁制度和值班制度而受到上级有关部门的表扬。
5、学生处、团委、宣传部、保卫处加强师生思想动态调研,密切关注热点及难点问题,并适时对学生进行心理辅导,引导师生正确看待和解决有关困惑,稳定人心,安定思想。各学院、各部门定期开展矛盾排查和纠纷化解工作,维护了校园的稳定。
四、强化日常管理,杜绝安全隐患
1、保卫处加强对校园的值班巡逻等制度的落实,校卫队对校园进行24小时不间断的巡逻检查,规范学生所为,纠正各种违章违规行为,盘查询问各类可疑人员,发现问题及时处理。
2、各学院、各部门加强信息收集工作,掌握学生和教职工的思想动态,增强敏感性,提高预警性,努力提高突发事件的发现、控制和处置能力,对可能影响校园安全稳定的言论、动向或事态,及时发现、及时制止,同时做好深入细致的思想工作,力争把事态平息在萌芽状态。为了防止境内外宗教和敌对势力 、“法轮功”等邪教组织对学校的渗透,学校加大了政保工作力度,对其利用短信、录音电话、传真等手段搞破坏的行为,及时发现,弄清情况,并按有关规定上报,做到不扩散,不传播,保证了校园这一方净土。
3、加强重点要害部位、暂住人口及重点人口的管理,建立详实的管理资料,加强监督和引导,及时发现和处理问题。
4、加强校内交通管理,增加和更换交通提示标识20块,安装减速带11条,对校内停车位进行规划和调整,施划停车位和禁停线4000余米,实行一车一证,杜绝了外来社会车辆入校停放。
5、按照“三排查,三落实”的工作原则,及时消除安全隐患和事故苗头。一年来,共组织和配合多部门参与的大型安全检查11次,发《整改通知书》3份,发现和排除安全隐患10余处,收缴违章电器30余件;查处和调解学生纠纷50余起。学生处、各学院每逢节假日前了解学生去向,收假后及时掌握学生返校情况,保证了学生的安全,维护了学校的正常秩序。
五、加强消防安全管理,提高师生的消防、自救能力
1、在全校师生员工中开展消防灭火、自救和疏散逃生基本技能的培训,先后在4000余名新生及学生公寓、图书馆、食堂、锅楼房、环化学院、电信学院等防火重点部门的600余名工作人员中,开展了6次防火灭火、逃生自救等安全知识讲座和灭火演练活动。
2、学校全年投入消防经费16余万元,维修消防器材1500余具,为新建实验室增配消防器材260具,保证灭火器材按规定配置到位。
3、针对消防安全进行专项检查,全年共组织消防安全专项检查7次、下发《整改通知书》4份,有效的预防了火灾事故的发生,消除了安全隐患。
六、加大投入,改善技防设施条件。2013年学校共投入26余万元,增加监控摄像头20个,监控系统设施增容后,两校区重点要害部位的监控覆盖面已达到85%以上。充分发挥了技防设施的作用,今年利用监控,协助公安机关破获了6起笔记本电脑,手机被盗案件,一起自行车被盗案,挽回经济损失4万余元,抓获犯罪嫌疑人7人。
七、取得的工作成效
1、校园和谐平安状况良好。
截止目前,学校在国家安全人民防线及防范处理邪教工作上未发生任何问题;重大政治活动期间学校未发生进京赴省非正常上访;学校未发生群体性事件、未发生恶性刑事案件、未发生集体中毒、火灾等安全责任事故。
2、综治控制力增强。
一是发案率下降,破案率上升,师生安全感增强。截止目前共抓获犯罪嫌疑人7人,对犯罪分子起到了震慑作用;两校区办公楼没有发生一起偷盗案件,发案率明显降低;学生宿舍盗窃类治安案件相比2012年有较大改观。二是突发事件处置能力增强。比如:去年后半年几起学生非正常死亡的处理等。
3、综治宣传力增强。
保卫处加强了校园网站建设,更新了内容内容含概了综治办、保卫处所有规章制度、日常文件、安全防范知识、办事规程(服务指南)等等。网站有专人维护更新,运转半年多来,点击率月月攀升,不仅成为学校综治维稳工作的一个主要工作平台,并且逐渐成为师生员工了解学校安全稳定工作、咨询职能部门办事规程的一个不可或缺的窗口,同时还成为学校保卫处对外宣传、交流的一个良好载体。
八、存在的主要问题与不足
1、安全宣传教育、法纪教育效果不明显。虽然采取了形式多样的安全宣传教育,但仍有部分教职工和学生安全意识不强,做事情和处理问题缺乏思考,容易发生个人财产和人身安全问题。
2、学生稳定安全问题突出。学生之间因小事情发生纠纷的情况比较多,有心理疾患的学生人数较多,处理和疏导不及时,就会引发出大事情。2013年度学生因身体和心理原因而出现的突发事件频繁,影响学校的安全稳定。
3、治安形势不容乐观。校园内盗窃案件时有发生,师生的财物有不同程度的损失,影响了师生的情绪。学校周边治安环境不稳定,学生在校外被骗、被伤害的案件发生了多起。
针对以上问题,我们将在新的一年里,想方设法,认真整改,加快安全稳定与综合治理力度,认真排查安全隐患,努力构建一个平安和谐的校园。